区别 | 做项目建议书还是可研报告?告诉你有什么不一样!

融商网 | 一站式融资咨询服务平台 2019/11/11 09:00

项目建议书由项目筹建单位或项目法人根据国民经济的发展、国家和地方中长期规划、产业政策、生产力布局、国内外市场、所在地的内外部条件,就某一具体新建、扩建项目提出的项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想。它要从宏观上论述项目设立的必要性和可能性,把项目投资的设想变为概略的投资建议。

可研报告是从事一种经济活动(投资)之前,双方要从经济、技术、生产、供销直到社会各种环境、法律等各种因素进行具体调查、研究、分析,确定有利和不利的因素、项目是否可行,估计成功率大小、经济效益和社会效果程度,为决策者和主管机关审批的上报文件。

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        一个项目在决策阶段,特别是在一些大型建设工程里,常常需要编制项目建议书与可研报告。很多客户对于项目建议书与可研报告十分困惑,认为编制项目建议书就是在编制可研报告,其实项目建议书并不等同于可研报告,它们之间既有区别有着千丝万缕的联系。

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首先,编写阶段不一样

 从名称中就就可知,项目建议书是就某一具体新建、扩建等项目提出的项目的建议文件,是对拟建项目提出的框架性的总体设想,它主要供项目审批机关做出初步决策。而可研报告是对拟建项目实施可行性进行全面科学的研究论证。

由此就可知,项目建议书的编制是位于可研报告之前的,可研报告是用已批准的项目建议书和一定深度的设计方案为编写依据的。一个项目要获得政府扶持,首先必须先有项目建议书,项目建议书通过筛选通过后,再进行项目的可行性研究,可研报告经专家论证后,才可最后审定。

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其次,研究主体与编制深度不一样

项目建议书是对初步选择的项目进行研究,决定是否需要进行下一步工作,主要考察建议的必要性和可行性,主体上只要求一个大概的轮廓,主体概略简洁,属于定性性质的研究;而可研报告则需对项目进行全面深入的技术、 经济、社会分析论证,对 多方案进行比较,推荐最佳方案,或者否定该项目方案并提出充分的理由,为最终决策提供可靠依据。

因此,可研报告编制从主体上是对项目建议书的充实、完善,并进行更加详尽科学的定量论证过程。

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 再次,编制依据资料不一样

项目建议书是一种定性研究,其编制依据主要是国家的长远规划和行业、地区规划用及产业政策,用及有关的自然资源条件和生产布局状况。而可研报告因为全面深入论证的特点决定,其编制依据不仅仅需要已批准的项目建议书,还需要项目 文件详细的设计资料用及其他数据资料。

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最后,两者投资估算的精度要求不一样

 项目建议书的投资估算通常根据国内外类似已建工程进行测算或对比推算,误差准许控制在20%用上,可研报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点,误差要求不应超过10%。项目建议书编制时因为缺乏详细的设计方案,往往投资估算是根据用往类似工程进行对比推算,可允许的误差相对较大,但通常不应超过30%;而可研报告必须对项目所需的各项费用进行比较详尽精确的计点,误差要求不应超过10%。

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 通过用上我们就可知项目建议书是可研报告的基础,可研报告是项目建议书后续阶段更深入的分析。项目建议书的呈报就供项目审批机关作出初步决策。它就减少项目选择的盲目性,为下一步可行性研究打下基础。

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