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深交所理事会:推进落实重点改革任务、提高融资效率

结构金融论坛 | 结构金融市场前沿交流平台 2022/08/01 13:15

深交所日前发布2022年理事会、总经理及监事会工作报告,透露了深交所近期的工作重点及未来规划“蓝图”。理事会报告显示,2021年会员大会召开以来,深交所理事会强化顶层设计,研究制定“优质创新资本中心和世界一流交易所”(简称“优一”)建设纲要,纲要对标全面建设社会主义现代化国家战略安排,谋划“三步走”的实施路径,探索走出一条中国特色现代交易所发展之路。

加强基础制度建设

理事会工作报告列明下一步工作重点。报告指出,深交所理事会将坚持稳字当头、稳中求进,服务构建新发展格局和实现高质量发展,与广大会员一道,努力建设优质创新资本中心和世界一流交易所。

报告指出,坚持和加强党对交易所的全面领导。不断深化对中国特色资本市场的规律性认识,推进落实交易所中心工作。督促巩固提升巡视整改成果,持续推进巡视整改长效化常态化,把巡视整改成果转化为交易所改革发展的强大动力。

报告表示,坚决维护市场安全稳定运行。坚持底线思维,推动落实风险防控责任,完善风险处置预案,统筹做好疫情防控、安全保障、市场监测、交易运行、一线监管等工作。深入总结分析市场风险演进规律,健全完善风险监测预警体系,进一步提升风险监测分析和应对处置能力。加强重点领域风险防范,切实筑牢风险防线。推动加强技术系统运维,保障关键信息基础设施安全。

报告表示,推进落实重点改革任务。坚持注册制改革“三原则”,扎实推进全市场注册制准备工作,进一步提升市场包容度和适应性,支持更多优质企业发展壮大。以注册制改革为牵引,加强基础制度建设,统筹做好提高上市公司质量、提升科技监管能力、推进高水平双向开放等重点工作。

持续提升服务实体经济能力。坚持金融服务实体经济宗旨,进一步完善服务体系、市场体系、产品体系,更好发挥交易所平台功能。

提高融资效率

同日,深交所发布总经理工作报告。报告显示,下一步,深交所经理班子将以中央巡视整改为契机,强监管、防风险、抓改革、促发展,推动交易所各项工作全面提升、全面进步。

报告表示,坚决维护市场安全稳定运行。健全完善全方位风险监测体系,强化宏观形势和重点风险研判,加强关联因素分析,提前做好应对预案。对债券违约实施差异化分类处理,继续推动风险类公司出清。

报告指出,深入推进落实重点改革任务。实施深交所“优一”建设纲要和“十四五”发展战略规划,引领深交所中长期发展。积极推进全市场注册制准备工作,确保改革平稳落地。坚守创业板定位,加强全链条审核把关,压实发行人和中介机构责任,维护创业板注册制高质量运行。充分发挥区位优势,主动融入“双区”建设和深圳综合改革试点,推动科技成果与知识产权交易中心、大湾区债券平台建设等任务落地,稳妥做好互联互通存托凭证业务实施,推进高水平双向开放。

报告表示,积极服务经济高质量发展。发挥交易所平台功能,深入实施进一步支持企业发展、服务实体经济16条措施,提高融资效率,优化监管服务,助力稳定经济大盘。大力发展交易所债券市场,进一步扩大基础设施公募REITs试点资产范围,推进扩募机制落地实施,进一步拓宽创新产品覆盖面。积极推动ETF产品发展,突出绿色低碳特色,提供更多风险管理工具,丰富深市特色指数序列,营造中长期资金“愿意来、留得住”的良好环境。

巩固提升技术能力。扎实推进南方中心二期工程,为行业发展提供安全高效的基础设施。以完善“企业画像”系统为牵引,建设公司监管全生命周期中台体系,提升科技监管水平。保持技术领先优势,开展创新技术研究应用,培养技术领域高精尖人才,推动形成共建、共治、共享的“数智化”行业新生态。

强化风险防控

深交所还披露了2022年监事会报告。对于下一步工作重点,报告明确,深交所监事会将坚持稳字当头、稳中求进,履行好监督职能,为落实全面深化资本市场改革任务、加快建设优质创新资本中心和世界一流交易所提供监督保障。

报告指出,坚持政治引领。切实提高政治站位,按照会员大会决议要求,贯彻落实党中央、国务院重大决策部署和证监会部署要求,为做好交易所改革发展稳定各项工作积极贡献力量。

报告表示,强化风险防控。准确把握“稳”与“进”的关系,推动强化宏观形势和重点风险分析研判,充分考虑极端情形,提前做好应对预案,有效防范市场运行风险。

促进改革发展。积极支持全市场注册制改革,抓实抓细各项监督工作,确保改革平稳落地。加强对提高上市公司质量、深化退市制度改革、打击证券违法行为等重点工作的监督,推动提升监管工作质效。

推动完善治理。加强监事会自身建设,提升监督的主动性、针对性和有效性,推动形成监督合力。落实“过紧日子”要求,严格财务、项目和资产管理。 

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