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袁 清:用两会“大食物观”,观察长三角“东台大粮仓”

人民财经 | 发现新财经 2022/03/11 11:04

3月6日,习近平总书记在看望参加全国政协十三届五次会议的农业界、社会福利和社会保障界委员时提出,要树立“大食物观”,更好满足人民美好生活的需要。

新知达人, 袁 清:用两会“大食物观”,观察长三角“东台大粮仓”

文:袁 清 责任编辑: 宗  玲

悠万事,吃饭为大,粮食安全关乎“国之大者”。“两会”重磅声音中,窥见从“粮食安全观”到“大食物观”的转变。笔者观察到江苏的“东台大粮仓”,便是这个转变过程的一个缩影。

2020年8月3日,江苏东台“全市强村富民暨乡村治理工作推进会议”召开,当时履新近百日的东台市委书记杨雪峰,用“新答卷” “新成色““新动能”,发出了“强村富民三年行动”的动员令,“东台大粮仓”农产品区域公用品牌喷薄而出。

“东台大粮仓”,暗合“大食物观”

人们一直习惯将稻谷、小麦、玉米、豆类和薯类统称为粮食。起初“东台大粮仓”或在某些人的认知里存有困惑。据笔者观察,其主政者思想里“东台大粮仓”是由“大粮食”和“仓”组成。

“大粮食”即食物,其概念比粮食的概念更加宽泛一些,它包含粮油、肉蛋奶、蔬菜、瓜果、水产品等各类食物的有效供给。“大粮食”是我国居民消费结构升级的大趋势使然。可以说它与“大食物观”一脉相承。

“东台大粮仓”的“大粮”,这里还隐喻东台农业农产品“种苗遴选、监管机制、农残限量、土壤修复、农技配套、培肥地力、科学支撑”的大系统耕种。

“仓”的“原始人工仓储”,已演绎为今天的“现代智慧仓储”,凸显调节、质控、品牌、营销、集散、加工、冷链、物流和用户可溯源,数据分析化,算法区块链,诠释现代农业增值链社会再生产的这一必要条件。

跳出“粮食”,看“食物”

“大食物观”,并非不重视粮食安全,而是从传统的粮食消费观念中跳出来。“大食物观”的内涵扩充,表现为从数量到质量的提升,从单一品种到多种食物结构的互相支撑。

东台“全员全域全年”招商闻名省内外。“全域”为最大亮点。“全域”或强调补齐过去招商“一产”和“三产”的“短板”。“大食物观”和“东台大粮仓”,就是要发展农产品的深加工,以农业产业化发展为引领,延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链,不断提高农业质量效益和竞争力,实现“粮头食尾”、“农头工尾”,达成大食物安全和现代农业产业发展的有机统一。

农业发达国家现代农业增值链分解理论告诉我们,其一次农产品比重12%左右,而后的88%则在加工、冷链、包装、品牌、营销、保险等。从另外一个意义上说,东台“全域”亮点的意义就在于此。

“大食物观”给了我们更多的市场机会,它启发我们农业生产需要由增产导向转向提质导向,更多促进资本、技术、信息、品牌、营销、人才等要素向农业产业流动。加快构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系。

“大粮仓”向“强粮仓”迈进

去年底,农业农村部、财政部、国家发改委联合公布全国首批农业现代化示范区创建名单,江苏东台榜上有名。盐城“两会”上,盐城市政协常委东台籍的吴健华一份《关于关于加强盐城农产品区域公共品牌建设的建议》提案,道出了政协委员对盐城农业的念兹在兹。盐城系长三角27个中心城市惟一农业总产值逾千亿的城市,而东台农业占有其绝对的份额。

接轨大上海,融入长三角。盐城农产品区域公共品牌建设(“东台大粮仓”)是当其时。推进盐城(东台)上海优质农产品供应基地建设,从空间学维度看,是由节点、轴线、域面、网络结合的区位农业产业;从时间学维度看,依循的是中远期适配规律,增长极农业产业战略的相融。

笔者观察到,在三仓镇致力于高标准打造国家级绿色优质农产品示范基地、东台西瓜全产业链标准化示范基地,这是“全国农业现代化样板镇”发展路径和方向,佐证了中央主媒名记沈建华提出,在全国广泛推行的“设计农业”和“现代自然农业”发展新理念。五烈现代农业示范园正致力于长三角稻米研究院的建设,其价值旨归在于,打造“政、产、学、研、用、介、美、云”横(纵)向的“生态外循环”。

东台有着全球公认的“三大生态系统”(海洋、湿地、森林)的“三者叠加”和“中国美丽海湾”,这些是“大食物”弥足珍贵的禀赋条件。东台要从“大粮仓”向“强粮仓”迈进,这是一系统思维与集根系数、增长目标函数与内生变量、宏观经济与产业组织、绿色经济与新增长极空间一体化的相融相渗。代表着消费结构、供给体系的升级方向,是“大食物观”里满足消费者美好生活供给精准化和生活品味高尚化。

(袁清,央媒评论员,战略营销专家,研究员)

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