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重磅!非学科类培训不需要办学许可证,但是需要申请办学许可

市场人 | 教育圈的市场人 市场人的社交 2022/01/18 14:29

昨天,有条新闻吸引了我的注意: 1月13日,义乌市领创科技培训部有限公司取得了非学科类校外培训机构审核意见书,这是义乌批准的首个科技类校外培训机构办学许可,也是首个非学科类校外培训机构办学许可。

那么办学许可证与办学许可有什么区别呢?

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办学许可证是教育部门颁发的学科类的资质证明,但是办学许可是非学科类的审核意见书,又叫做办学许可,为什么会出现这种情况呢?

在双减之后,学科类机构与非学科类机构陆续被划归不同的部门,非学科类培训又被分为三个类别,体育、艺术、科技。

这个三个类别, 分管部门不同, 体育机构是体育局管理,美术、音乐归属文化与旅游管理,科技类归科技局管理, 这三个部门由于没有颁发办学许可证的权利,所以他们出具了审核意见书和登记表, 具备 类似有办学许可证的效力,叫做办学许可,那么该如何申请办学许可呢?

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办学许可申请完整流程表

首先申请非学科类办学许可,也要满足非学科类设置的标准:

1、办学面积不少于200平,生均面积不少于3平,舞蹈类、戏剧类同一培训时段内生均面积不低于6平方米,租赁不少于2年,15周岁以下学生楼层不能超过5层,美术类培训教室应有良好的北向天然采光;

2、开办资金30万,教师需要有教师资格证或者教练资格证,教材需要选用正式出版物,培训时间不能晚于20:30

3、缴纳预付费保证金15万,预付费纳入监管体系;

具备设置标准后——向相关主管部门提交申请材料——审核不合格——继续整改——合格后出具审核意见书——相关部门登记备案——申请人持审核意见书及其他法定登记材料向市场监管部门或民政局申请执照——下发营业执照或者民办非企业登记表——即可经营

办许可证跟办学许可证的流程差不多,不同的是办学许可证的程序更复杂,流程更严格,中间有教育部门三次上门审核的环节,因此办学许可证的下发一般需要的时间比较长。

另外,非学科类培训的校区设置标准采取一点一证的要求,就是每个教学点或者分校设置点,每新开一个,都需要重新申请办学许可。

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目前, 天津、浙江等都进行了非学科分类的设置标准,把非学科类分为文化艺术类、体育类、科技类,并且都按照办学许可的标准申请资质, 其中,浙江的非学科类设置标准,已经在1月10日开始实施,义乌 领创科技培训部有限公司取得了非学科类校外培训机构办学许可,就是明证 但是在大的全国范围内, 非学科类只是进行了分类,大部分地区没有出台设置标准

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其实,早在2021年8月3日,广东发布《关于坚决做好减轻义务教育阶段学生校外培训负担工作的通知》, 其中第二条中明确提出: 非学科类培训机构由各地教育行政部门按要求审批,发放办学许可证,确保证照齐全。 但是从广东的政策目前来看,只是特例,而且也没有对非学科类培训进行分类,这样教育部门监管起来反而更方便。

由于全国地域差距大,教育水平千差万别,导致各地教育监管政策不一,一旦分类, 非学科类培训需要申请办学许可证,由于属于不同的监管部门,这就需要教育部门配合相关主管部门协助办理,不仅需要两个部门之间配合,非学科类机构还需要多走几个流程,这样甚是不便, 但是在总体趋势上,可以预见,非学科类未来申请办学许可是主流,毕竟监管部门不同了,意味着政策也将改变。

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