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电价是否会上涨?刚刚,国家发改委明确了!

易简财经 | 以简单的文字,讲专业的财经。 2021/10/13 21:09

12日,国家发改委发布关于进一步深化燃煤发电上网电价市场化改革的通知(下称通知),提出有序放开全部燃煤发电电量上网电价;保持居民、农业用电价格稳定。本通知自2021年10月15日起实施。

通知明确了四项重要改革措施:

  • 一是有序放开全部燃煤发电电量上网电价。 燃煤发电电量原则上全部进入电力市场,通过市场交易在“基准价+上下浮动”范围内形成上网电价。

  • 二是扩大市场交易电价上下浮动范围。 将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10%、下浮原则上不超过15%,扩大为上下浮动原则上均不超过20%,高耗能企业市场交易电价不受上浮20%限制。

  • 三是推动工商业用户都进入市场。 有序推动尚未进入市场的工商业用户全部进入电力市场,取消工商业目录销售电价。对暂未从电力市场直接购电的工商业用户由电网企业代理购电。鼓励地方对小微企业和个体工商户用电实行阶段性优惠政策。

  • 四是保持居民、农业、公益性事业用电价格稳定。 居民(含执行居民电价的学校、社会福利机构、社区服务中心等公益性事业用户)、农业用电由电网企业保障供应,保持现行销售电价水平不变。

通知要求,强化保障措施,确保改革平稳落地。

  • 第一,全面推进电力市场建设。 有序放开各类电源发电计划,健全电力市场体系,加快培育合格售电主体。

  • 第二,要加强与分时电价政策衔接。 加快落实分时电价政策,出台尖峰电价机制,做好市场交易与分时电价政策的衔接。

  • 第三,要避免不合理行政干预。 要求各地严格按照国家相关政策推进电力市场建设,对市场交易电价合理浮动不得进行干预。

  • 第四,加强煤电市场监管。 及时查处违法违规行为,维护良好市场秩序;指导发电企业特别是煤电联营企业合理参与电力市场报价。

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对工商业用户用电成本产生什么影响?

国家发展改革委价格司副司长、一级巡视员彭绍宗在回答记者提问时表示,全面放开燃煤发电上网电价,扩大上下浮动范围,在电力供需偏紧的情况下,市场交易电价可能出现上浮,在一定程度上推升工商业企业用电成本。但需要分用户类别来看,对高耗能企业市场交易电价,规定其不受上浮20%限制,这样上浮不限,就是要让用电多、能耗高的企业多付费。

而对于其他工商业用户,单位产品生产用电少,用电成本在总成本中占比总体较低,市场交易电价出现一定上浮,企业用电成本会有所增加,但总体有限。

同时,国家发展改革委考虑到不同用户的情况,还作了针对性安排:一是各地根据情况有序推动工商业用户进入市场,并建立电网企业代理购电机制,确保平稳实施。二是鼓励地方通过采取阶段性补贴等措施对小微企业和个体工商户实行优惠。三是继续落实好已经出台的支持民营企业发展、中小微企业融资、制造业投资等一系列惠企纾困措施。

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对物价水平将产生怎样的影响?

彭绍宗回应称,此次改革特别强调要保持居民、农业用电价格的稳定,对居民消费价格指数(CPI)没有直接影响。如果市场交易电价上浮,会在一定程度推高企业(特别是上游生产企业)用电成本,对工业生产者价格指数有一定推升作用。但改革措施有利于改善电力供求状况,更好保障企业用电需求,促进企业平稳生产,增加市场供给,从总体上有利于物价稳定。总体来看这次改革对物价水平的影响是有限的。

•END•

来源丨中新经纬


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