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泰政办字〔2016〕99号 泰安市人民政府办公室关于明确市级统筹整合...

政策法规 | 政策法规信息汇总 2016/09/28 00:00
文件 泰安市人民政府 行业规定

泰政办字〔2016〕99号 泰安市人民政府办公室关于明确市级统筹整合使用财政涉农资金范围支持脱贫攻坚的通知

发布日期:2016-09-28 10:46 浏览次数:


各县、市、区人民政府,市政府有关部门、直属单位:

  为进一步优化财政涉农资金供给机制,提高资金使用效益,集中资源打赢扶贫攻坚战,根据《山东省人民政府办公厅关于统筹整合使用财政涉农资金支持脱贫攻坚的意见》(鲁政办发〔2016〕29号)精神,结合我市实际,现就有关问题通知如下:

  一、明确市级统筹整合范围。参照中央和省级资金范围,市政府确定将农业产业化专项资金等18项财政涉农资金纳入市级统筹整合范围(具体资金名称见附件)。各县(市、区)特别是东平县要参照中央、省、市资金范围,明确本级可统筹整合的资金范围,与中央、省级、市级资金捆绑使用,进一步加大统筹整合力度,集中资源打赢脱贫攻坚战。

  二、科学编制实施规划。各县(市、区)作为实施涉农资金统筹整合的主体,对省、市下放的资金使用和项目审核权限,要通过编制科学的实施规划,搭建高效的项目平台,确保资金投向最重要的方向、最关键的环节、最准确的对象。要改进项目投资方式,搭建资金“绿色通道”,切实加快资金支出和项目实施进度,让扶贫项目早见效、贫困群众早受益。

  三、强化服务和监督。市直有关部门要按照“管总量不管结构、管任务不管项目、管监督不管实施”的“三管三不管”原则,把资金和项目权限彻底放给县级。及时修订完善制度办法,取消相关的限制规定,为县级统筹整合提供条件。要通过引入第三方监督、推进扶贫资金信息公开、开展专项督查督导等方式,切实加强对扶贫资金管理使用的跟踪监督,确保资金安全有效使用。要加强对资金统筹整合使用情况的绩效评价,对工作成效好、资金使用效益高的地方,在分配资金时要给予奖励和倾斜,推动统筹整合工作深入开展。

  各级各有关部门和单位要积极转变管理观念,加大统筹整合力度,把专项扶贫资金、相关涉农资金和社会资金捆绑起来,按照“渠道不变、充分授权,上下联动、县抓落实,规划引领、凝聚合力”的原则,把“零钱”变成“整钱”,尽快形成“多个渠道引水,一个龙头放水”的扶贫投入新格局,全力支持打赢脱贫攻坚战。

  附件:市级纳入统筹整合财政涉农资金名单

  

  泰安市人民政府办公室

  2016年9月26日

  附件

  市级纳入统筹整合财政涉农资金名单

  

  1.农业产业化专项资金

  2.扶贫开发资金

  3.少数民族帮扶资金

  4.绿化补助资金

  5.林业技术推广资金

  6.强村固基小农水项目建设资金

  7.农田水利建设资金

  8.水利渔业基础设施建设及管护资金

  9.支农资金整合及涉水涉地试点奖补资金

  10.一事一议市级财政配套资金

  11.新增建设用地土地有偿使用费安排的土地整治项目补助资金(省返还新增费分成资金)

  12.农业土地开发资金安排的土地整治补助资金

  13.农村公路安全生命防护资金

  14.农业综合开发土地治理项目市级配套资金

  15.农业综合开发产业化项目市级配套资金

  16.农业综合开发部门项目市级配套资金

  17.外经贸发展(电商扶贫)专项资金

  18.农村危房改造市级配套资金


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