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对省十三届人大三次会议第66号建议的答复函

政策法规 | 政策法规信息汇总 2020/05/06 00:00

王浩公代表:

您提出的《关于强化建设施工噪音污染管理工作的建议》(第66号)收悉,现答复如下:

您在建议中提到的问题以及改善建议非常符合目前环境噪声现状,具有普遍性和典型性特点。我省各市区城市建成区不断扩大,建筑施工等噪声扰民情况时有发生,加强城市噪声环境管理刻不容缓。

一、强化建设施工噪声监管,严格施工审批

我省在日常环境噪声污染防治工作中,始终坚持规划引导,加强日常监管。各市区在规划的编制和控制中充分考虑环境因素,从决策源头防止建设项目与环境功能交叉错位。严格审批环境敏感城市建设项目,对选址敏感、影响面大、群众反应强烈的项目严格把关、慎重审批,在环评文件和批复中明确噪声污染防治措施。对建设施工单位,要求采取降声措施并予以降噪执行监督,最大限度防止扰民。一是强化源头管控。西安市对因生产工艺要求、特殊需要必须连续作业或确实需要夜间施工的建筑工地,要求各生态环境分(县)局在出具《夜间施工作业证明》时,严格遵守《西安市夜间建筑施工生态环境管理办法》中所规定的“每周夜间允许施工审批备案不超过2次,每次审批不超过2天,累计不超过3天,且不得连续审批”的规定,公示建设单位施工时间,合理安排调控,严禁出现不按规定审批、多批、重复审批的现象发生,尽可能减少夜间施工产生噪声对周边居民造成影响。二是强化日常监管。在日常夜间施工噪声管理中,西安市坚持每周不少于一次夜间巡查,着力查处夜间施工噪声扰民行为,对未取得《夜间施工作业证明》违法夜间施工的建筑工地,严格按照《西安市环境噪声污染防治条例》立案处罚,对于群众的噪音扰民举报及时解决,严肃处理,落实建设施工单位责任。通过严管重罚的高压手段,严厉打击一些噪声扰民和夜间违法施工行为,确保群众休息时间零施工。

二、加大环境噪声污染防治宣传力度

省市均设置环境污染投诉举报电话,对环境噪声违法问题及整改情况及时曝光公开。依据《中华人共和国环境保护法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》,在“环境日”“宪法日”等活动中,面向公众科普噪声污染的危害及防治手段,进一步保障公众对生态环境保护工作的知情权、参与权、监督权,充分发挥宣传力量,普及噪声污染防治科学知识,强化社会正能量引导。形成生态环境部门统一监督管理、有关部门分工负责、公众广泛参与监督的环境噪声污染防治机制。

最后,感谢您对生态环境工作一如既往的支持和帮助,也欢迎对生态环境工作给予更多的监督,提出更多的意见和建议,使我们的工作更进一步。

陕西省生态环境厅

2020年4月24日



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