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带你划重点:教育部新政如何影响在线教育?

保利威视频云 | 一站式企业直播服务平台 2019/07/17 10:30

上周,教育部等六部门联合发布了 《关于规范校外线上培训的实施意见》 (以下统称为《意见》)。

这项举措旨在贯彻落实全国教育大会和全国网络安全和信息化工作会议精神,进一步规范面向中小学生、 利用互联网技术实施的学科类校外线上培训活动 ,促进其健康有序发展,切实减轻中小学生过重课外负担。

新知达人, 带你划重点:教育部新政如何影响在线教育?

下是此次《意见》的要点梳理:

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《意见》出台的背景意义

《意见》中提到,近年来,随着互联网应用日益深入,校外培训从线下向线上迅速发展,为中小学生提供了一定的多样化、个性化教育服务。同时也出现了一些突出问题,主要表现在:

有的培训平台存在低俗有害信息及与学习无关的网络游戏等内容;

有的培训内容以应试为导向,超标超前,不符合教育规律;

学科类培训人员素质参差不齐,有的缺乏基本教育教学能力;

有的培训预付费过高、合理退费难,用户消费风险大......

这些问题严重影响了校外线上培训质量、增加了中小学生课外负担和家庭经济负担,必须采取有效措施加以规范。

故此,规范校外线上培训是巩固校外培训治理成果的必然要求,是促进 “互联网+教育”持续健康发展 的重要举措,对于全面贯彻党的教育方针、保障中小学生健康成长、形成校内外协同育人的良好局面具有重要意义。

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《意见》的要点梳理

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对线上培训机构实行备案审查制度

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校外线上培训机构 备案材料

1、培训机构的ICP(互联网信息服务)备案;

2、电信业务经营许可(涉及经营电信业务的)等相关证照信息;

3、建立党组织情况的信息、资金管理、保障条件和服务承诺等信息;

4、互联网平台信息数据交互及处理能力和个人信息保护制度、网络安全管理制度、安全保护技术措施、服务器设置在中国内地的说明材料。

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学科类培训内容备案材料

课程介绍、教学安排、招生简章等,引进国外课程的要根据有关规定提供相关证明。

学科类培训人员备案材料主要包括:基本信息、教师资格证明(其中,外籍人员提供学习和工作经历、教学资质或教学能力说明)。

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备案审查流程 规定

校外线上培训机构在取得ICP备案 (涉及经营电信业务的,还应当申请电信业务经营许可) 网络安全等级保护定级备案的证明、等级测评报告后,向机构住所地的省级教育行政部门提交相关材料,申请备案。

已开展校外线上培训的机构应当于2019年10月31日前提交相关材料,新成立的校外线上培训机构按照备案要求提交相关材料。

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对校外线上培训机构 开展排查整改

意见明确省级教育行政部门会同网信、电信、公安、广电、“扫黄打非”等部门制订排查方案,组织对在本省(区、市)申请备案的校外线上培训开展排查,于2019年12月底前完成排查,并对存在的问题提出整改意见。整改主要内容如下:

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授课内容

课程设置需符合中小学生身心发展规律和认知能力,学科类课程培训内容不得超出相应的国家课程标准,须与招生对象所处年级相匹配、与学生个体能力相适应。

培训内容和培训数据信息须留存1年以上, 其中直播教学的影像须留存至少6个月。

2

授课时长

线上培训应当根据学生年龄、年级合理设置课程培训时长,每节课 持续时间不得超过40分钟,课程间隔不少于10分钟

直播培训时间不得与中小学校教学时间相冲突,面向小学1-2年级的培训不得留作业。

面向境内义务教育阶段学生的 直播类培训活动结束时间不得晚于21:00 校外线上培训平台应当具备护眼功能和家长监管功能。

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教师资质要求

校外线上机构需具有完善的招聘、审查、管理培训人员的办法,师资队伍相对稳定, 不得聘用中小学在职教师

从事语文、数学、英语、思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等学科知识培训的人员 应当具有国家规定的相应教师资格;

聘用外籍人员须符合国家有关规定:要在培训平台和课程界面的显著位置公示培训人员姓名、照片和教师资格证等信息,公示外籍培训人员的学习、工作和教学经历。

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费用收取要求

按课时收费的, 每科不得一次性收取超过60课时的费用;

按培训周期收费的, 不得一次性收取时间跨度超过3个月的费用。

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建立黑白名单

对符合相关规定的校外线上培训机构列入白名单;对存在违规行为的列入灰名单并限期整改;对拒不整改或逾期未完成整改的列入黑名单。

对列入黑名单的校外线上培训机构依法依规严肃处理 黑白名单由省级教育行政部门利用全国校外线上培训管理服务平台对外公布,及时更新。

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写在最后

此次教育部等六大部门联合发布规范意见,从内容、传播、意识形态等多方面涵盖在线教育的发展点,有助于促进教育公平性和普惠性,同时也进一步推动了《中国教育现代化2035》的落实。

总的来看,《意见》的出台实施将有利于规范在线教育行业,改善市场环境。市场的规范也会 加强在线教育行业的马太效应 ,促使各机构在师资队伍、授课机制、内容运营上不断做出优化,提升教学质量及售后能力。

新规方出台,我们尚有许多未知。比如机构 能否继续以 高周转的模式销课、快速发展机构的合规成本是否将大幅提高 等等,这些都得看后续的政策框架。不论如何,在线教育及相关行业要做的,就是适应新规、积极转变。

毕竟,在线教育消费升级的角逐赛场上,教学和 服务质量始终是最核心的竞争因素。

点击“ 阅读原文 ”,查看 《关于规范校外线上培训的实施意见》 原文件。

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全文完

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